Что нужно для разработки проекта межевания территории в 2022 году

Ситуации применения ПМТ и ППТ

Обозначенные документы, основанные на процедуре межевания, связаны между собой как по функциям, так и по содержанию и регулируются статьёй 11.3 ЗК РФ. Применяется для земель, находящихся в долевой собственности.

Например, для земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в дачном массиве СНТ, ДНТ и прочих. В этом случае общая территория, поставленная на кадастровый учёт под единым кадастровым номером, допускает разделения на основании проекта межевания и планировки территории. Проектом устанавливаются границы дач, а планировка представляет картину расположения транспортных линий, водопровода и энергосистемы, по всей территории дачного товарищества.

Для земель, предназначенных под ИЖС, документация оформляется так же при долевом владении участком. В иных случаях – если площадь участка велика и требует дополнительного раздела путём условного дробления территории. Как правило, это требование актуально для многоэтажных зданий, предусматривающих проект планировки как в отношении здания, так и относительно элементов оформления придомовой территории.

При установлении сервитута на часть ЗУ или иного обременения, посредством данной документации выделяется отчуждаемая доля надела.

Состав проекта межевания земельных участков

положения основного типа;
резолюции к составлению частей;
текстовые и картографические пункты.

Дополнительно указывается содержание. Работу начинают с титульного листа, который имеет информацию по ней, а также ее исполнителю. Также должны быть приложения и дополнения, пояснительная записка.

Карта должна воспроизводиться на бумаге.

Текстовая часть

В текстовую часть включают следующие сведения:

площадь з/у, которые формируются, а также требуемые варианты образования;
площадь земель, которые имеют общее пользование или зарезервированы для нужд муниципального или государственного характера;
разрешение и его данные.

В тексте не должно быть исправлений или любых ошибок.

Чертежи

граница существующего объекта. Планируемые сооружения наносятся, если производится параллельное создание ППТ;
объекты строительства указываются красными линиями;
линию отступа от красной для формирования возможных мест размещений объектов;
зоны, находящиеся под влиянием публичного сервитута.

Все элементы наносятся с выполнением основных норм и сохранением указанного масштаба.

Материалы обоснования содержат границы

Для обоснования указывается ряд факторов. Среди них:

зона имеет особые условия пользования;
охраняемая природная земля;
наличие объекта культурного наследия;
существующие наделы;
объект капитального строительства.

Все факторы должны быть учтены.

Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) для физических лиц

Когда готова приблизительная схема размещения построек, решено, какие объекты будут присутствовать на участке, можно составлять основной план застройки. Без него разрешения на строительство не выдадут. Однако для начала его необходимо согласовать с соответствующими органами исполнительной власти, ведущими кадастровый учет.

Составить проект могут как квалифицированные специалисты в организациях, имеющих на то специальное разрешение, так и сам собственник участка, если он является физическим лицом. Юридическим лицам в любом случае придется обращаться в фирму.

Утвержденный масштаб для СПОЗУ – 1:500. В ней представлены данные топографической съемки, схема границ надела, а также размещение имеющихся и планируемых построек. Если через участок проходят подземные трубопроводы (газ, вода, канализация ), то их обязательно отмечают на чертеже. Схема составляется в соответствии с градостроительным и кадастровым планом.

Для проведения работ по возведению жилой постройки план должен содержать следующие элементы:

номер земельного надела;
общая площадь и наличие границ;
номер кадастрового плана;
процент, отведенный под строительство 1 или нескольких объектов. Также к проекту прикладывается расчетная документация;
общая площадь жилого дома. Обязательно указывается количество этажей надземной части постройки и ее высота;
состав объекта строительства;
какое будет использоваться ограждение, где оно будет находиться;
условные обозначения, их расшифровка.

Графическая часть СПОЗУ подразумевает изображение расположения объектов застройки, как имеющихся, так и будущих. Обязательно определиться с возможностью подхода/подъезда к постройкам. Должны быть указаны границы необходимых санитарных и охранных зон. Также хозяин должен продумать способы облагораживания своего участка.

В текстовой части содержится характеристика земельного надела и обоснования для принятых решений относительно размещения объектов, указанных в графической части.

Два лучших способа получить проект межевания и проект планировки территории

Правила по надлежащему составлению картографической части, в том числе – масштаб, формат (А-4) и цвет чернил (синие, фиолетовые). Пользоваться карандашом недопустимо.
Использование только русскоязычных буквенных выражений в качестве знаков и при написании слов.
Использование в нумерации и прочих числовых обозначениях только арабских цифр.
Правила переноса сведений на последующий лист.
Наличие и перечень требующихся для подготовки ПМТ пунктов.
Объём текста документа и правила оформления.

Что это такое

ПМТ и ППТ относятся к градостроительной документации. Они необходимы для использования земельного участка и учета всех требований при возведении объектов.

ПМТ (межевание участка) — особый тип документа, который используется для разделения территории на небольшие участки и разграничения их, а также установке границ с другими территориями.

Сведения созданного проекта межевания есть в свободном доступе. Найти их можно в базе архитектурного управления местного муниципалитета.

ППТ (планировка) считается более полноценным вариантом, в котором указаны не только основные требуемые границы и разграничения, но и сведения о плане размещения строительного объекта. Дополнительно в него вносят все данные по соседним территориям, на которых находятся объекты, могущие повлиять на расположение зданий на указанном участке.

Внимание! Без представленной документации строительные процессы запрещены. Еще одним важным нюансом является соблюдение всех требований по строительству и обустройству объектов уже на этапе создания плана.

Отличие ППТ от ГП

Требования к подготовке

Содержатся в ст. 22 ФЗ № 218. Выделяется несколько важных требований при составлении плана межевания земли:

информация располагается на бумажном носителе;
составляется две и более копии, по просьбе заказчика предоставляют проект в электронном варианте;
документ сшивается и заверяется росписью и печатью, которая располагается на первом (титульном листе) проекта, на последнем листе, непосредственном на конкретном плане;
составляется с помощью специальных компьютерных программ и графики, возможно комбинировать способы, то есть заполнять от руки и с помощью техники;
обязательно нумеровать каждый лист, исключение составляет приложение;
если поле не заполнено — не стоит удалять, достаточно поставить прочерк;
сведения в план вписываются из сведений, содержащихся в плане и кадастровой выписки;
заполняется на русском языке с использованием арабских цифр;
существуют особые правила при переносе информации из раздела в раздел или на следующий лист;
используются специальные картографические данные и документация, связанная с обустройством земли.

Терминология

За счет создания проекта межевания территории проводится разметка местности при планировании строительства и других работ. При этом учитывается созданная ранее структура, когда единый участок земли следует разделить на части. В этом случае возникает актуальность формирования ПМТ.

Базой при составлении проекта являются сведения, полученные из градостроительного и архитектурного планов, определяющие возможность и целесообразность переноса на местность пожеланий собственника. Документация такого типа призвана координировать действия заказчика. Информация из ПМТ находится в общедоступном пользовании, т. к. сотрудники геодезических отделов при муниципалитете обязаны публиковать на информационных порталах.

Проект планирования территории (далее ППТ) имеет непосредственное отношение к градостроительным документам. Более того, взаимодействует с проектом по межеванию земельного участка, но в отличие от ПМТ, обладает точными характеристиками. При разработке ППТ специалист опирается на все нюансы, полученную информацию, учитывающую наилучший эффект от предстоящего возведения сооружений на объекте. Таким образом, снижаются риски и ошибки, возможные при строительстве.

Более того, планирование территории включает информацию не только касаемо конкретного участка, но и за его пределами. Так, проект представляет комплексный подход ко всем работам и прописывается в застройке земли

Такой тип документации, как правило, формируется наряду с ПМТ, однако, несет ряд дополнительной важной информации. После анализа полученных сведений проводится межевание

К таким данным относятся:

чертеж линейных объектов;
обозначение инфраструктуры;
капитальные здания.

Разработка технического задания

В техническом задании обязательно должны быть указаны:

Наименование работ, которые будут проводиться на основании задания.
Кто выступает заказчиком. Как правило, заказчиками выступают административные органы муниципалитета.
Границы, относительно которых проводится проектирование.
Источник получения финансов на проведение работ. Это может быть бюджет муниципального образования.
Основания для производства работ. В качестве оснований рассматриваются правовые акты различных уровней власти.
Правовая, нормативная и методическая база для проведения работ. Сюда входят законодательные акты, своды правил, методические рекомендации, уставы и прочее.
Задачи и цели проведения работ. В качестве основной цели выступает установление территориальных границ.
Характеристика места расположения объекта, планирование которого обсуждается. Оформляется она кратко.
Этапы проведения работ. Изначально собирается необходимая документация, затем разрабатывается и утверждается проект. После происходит разработка планов межевания, передача их заказчику, рассмотрение, корректура с учетом публичных слушаний.
Исходные данные, которые были использованы для разработки документов. Речь идет о численности населения, состоянии инфраструктуры, жилищного фонда и прочее.
Требования, предъявляемые к созданию картографических материалов.
Требования к решениям проектного характера.
Содержание и состав проекта планирования.
Состав и содержание плана межевания.
Согласование и утверждение разработанных документов.
Материалы, которые будут переданы заказчику.
Иные условия и требования.

Кто оказывает услуги по составлению

Подготовкой проекта межевания занимаются как государственные, муниципальные организации, так и частные компании.

Рассмотрим оба варианта.

Администрация

Составление производится управлением архитектуры и градостроительства местной администрации. Для того, чтобы документ был подготовлен, нужно собрать документы:

заявление на имя главы администрации или уполномоченного лица;
удостоверение личности;
Свидетельство о праве собственности на земельный участок или выписка из ЕГРН;
генплан со схемой коммуникаций;
кадастровый паспорт или межевой план;
выписка о наличии капитальных строений на территории;
топографическая съемка.

На основе этих данных формируется техзадание. После необходимых геодезических работ проект должен пройти согласование. Сначала — это согласование всех дольщиков, затем проводится публичные слушания. Комиссия принимает решение на основе совокупности факторов.

Коммерческая организация

При выборе необходимо узнать, есть ли у компании соответствующая лицензия и какую репутацию она заслужила за годы работы. Документы, которые нужно предоставить для работы аналогичны тем, что предоставляются в госструктуры.

За дополнительную плату компания может получить некоторые документы вместо вас.

После предварительных согласований между заказчиком (собственником участка) и подрядчиком (частной компанией) подписывается договор.

В договоре нужно предусмотреть все нюансы, начиная от оплаты работ, заканчивая ответственностью за результаты слушаний.

Смета расходов зависит от сложности работ.

Актуальность применения ПМТ и ППТ

Эти проекты применяются при формировании предварительных подготовительных работ на участке для последующего строительства. Документация применяется как для пустых земельных наделов, так и на участках с уже обустроенной структурой.

Когда планировка работ предполагается на пустующей местности, то пожелания застройщика не ограничиваются. Тем не менее следует учитывать состав и классификацию почвы и возможность возведения жилого здания согласно той или иной специфике. Большинство владельцев владеет информацией о том, что определенные характеристики земли могут выступать ограничением для возведения капитальных сооружений. Более того, в ряде ситуаций выделенные земельные участки обязаны гармонично включать уже построенные здания, т. е. возводятся в едином стиле, утвержденном в градостроительном отделе. Именно этот функционал возложен на ПМТ и ППТ, которые обязаны предусмотреть все возможные аспекты предстоящего строительства.

Дополнительно проектирование несет не меньшую важность на участках с уже имеющимися капитальными зданиями. В этом случае задача проектировщика — корректно включить в градостроительную документацию новые сооружения и объекты

Столичные, краевые и ряд городских массивов, когда участки будут отличаться стоимостью за сотку, в погоне за выгодой часто подвержены допуском правонарушений при эксплуатации. Зачастую такие ситуации происходят в городах-миллионниках. Поэтому на этих территориях регистрируются частые нарушения. Ввиду неутешительной статистики, в таких населенных пунктах законодатель предъявляет высокие требования к подготовке документов, последовательности выполнения регламента и проведения коррекции при наличии недочётов.

Планировка и межевание территории

Анализ настоящего состояния территории. В него включена оценка градостроительной ситуации, имеющихся инженерно-транспортных инфраструктур, а также экологического состояния территории, на которых ведется работа.
Определение оптимальных архитектурных и планировочных решений при учете специфики работы в данной местности.
Разработка проектного предложения, которое состоит из нескольких мероприятий по обустройству земельных участков.
Решение комплекса вопросов инженерного обеспечения, экологического регулирования, а также обслуживания территории соответствующим транспортом.

Если вам нужно получить проект по межеванию территорий, разработка его может быть доверена лицензированным физическим или юридическим лицам, предоставляющим комплекс услуг картографического или геодезического характера. Кроме того, эта работа может быть проведена специалистами из проектно-изыскательных отделений Роснедвижимости.

Линейные объекты

Говоря простым языком, линейным является объект, длина которого значительно превышает ширину. Отличительным признаком такой категории является четкая ограниченность использования. То есть в силу особенностей конструкции объектов подобного характера применять их можно только в узких направлениях.

Понятие

В Градостроительном кодексе РФ содержится ряд определений, в том числе и такое, как линейный объект. Однако указанный нормативный акт лишь приводит некоторые примеры, но не дает конкретного определения. Линейность объекта определяется, прежде всего, его протяженностью и целевым назначением. Отличительной чертой является непригодность для проживания. Например, многоквартирный дом, даже который имеет очень много подъездов, то есть большей протяженности линейным объектом являться не будет.

Объекты такого характера имеют ряд отличительных признаков. Они сложны и неделимы, значительно протяжённы в пространстве, могут располагаться на территориях нескольких регионов страны, прочно связаны с землей.

Виды

Вид линейного объекта определяется его целевым назначением. Прежде всего, это транспортные коммуникации, то есть железные и автомобильные дороги. Сюда же можно отнести метро. Транспортной коммуникацией может быть признана и навесная канатная дорога. Ещё одним из видов линейных объектов являются сети снабжения энергоресурсами – теплом, газом, нефтью, водой. Отдельным видом можно считать линии связи. Они служат для передачи информации – телефон, телеграф, интернет.

Дизайнерский проект

Любой участок должен быть не только удобным, но и красивым. Поэтому планировка территории обычно выполняется с одновременным составлением дизайнерского проекта. В загородном строительстве при оформлении придомовой территории чаще всего используются два стиля:

Ландшафтный. По-другому это направление называют еще живописным. В этом случае растения размещаются без соблюдения строгих правил, дорожки могут быть изгибающимися, элементы ландшафта располагаются естественно.
Геометрический. Этот стиль обычно выбирают для участков, расположенных на ровной местности. Его характерными чертами являются выверенность линий и форм, строгая геометрия.

Какие документы готовить для межевания СНТ и ОНТ?

Для того, чтобы в садовом участке оформить общую долевую собственность, по закону 217-ФЗ «О ведении садоводства и огородничества» (вступил в силу 1 января 2020 года) необходимо также подготовить и утвердить документы по планировке территории. Документация должна быть сперва одобрена членами садоводства или огородничества, для этого выносится решение общего собрания СНТ (ОНТ). Причем для установления границ огородных земельных участков достаточно только подготовить проект межевания территории, для СНТ же утверждается и готовится проект планировки территории (п.4 Ст. 23 217-ФЗ).

Порядок утверждения

Когда разработка проекта межевания территории и планировки участка завершена, приступают к утверждению данных документов. Эти вопросы регулируются статьями №45 и 46 Градостроительного кодекса, а также отдельными приказами органов местного самоуправления.

Порядок утверждения ППТ и ПМТ приведен ниже:

рассмотрение документации заинтересованными органами местного самоуправления. Бумаги проверяются на соответствие положениям действующего законодательства России. Изучается основная часть ППТ и ПМТ. Процедура может длиться около месяца;
принятие решения о проведении публичных слушаний для рассмотрения документации по планировке участка и опубликование такой информации на сайте муниципального образования;
проведение публичных слушаний. Осуществляется в порядке, утвержденном Уставом органа местного самоуправления;
подготовка заключения о проведении публичных слушаний и опубликование его в интернете;
направление проектов главе администрации поселения на рассмотрение. Осуществляется не позднее, чем через 15 дней после проведения публичных слушаний;
принятие решения главой администрации об утверждении либо отклонении ППТ и ПМТ;
опубликование проектов планировки и межевания участка в течение недели после утверждения.

Образцы

Чтобы было проще понять, что собой представляют ППТ, ПМТ и чем они отличаются, стоит ознакомиться с образцами таких документов.

Пример проекта планировки территории и межевания территории (текстовая и графическая части) можно скачать здесь.

Таким образом, ППТ и ПМТ обычно разрабатывают совместно. Они необходимы при планировании строительных работ на земельных участках. Проекты имеют общие черты и отличия. Составляются, согласовываются и утверждаются в установленном порядке. Срок действия ППТ ограничивается шестью годами. Все вопросы, касающиеся проектов межевания и планировки участков, регламентируются Градостроительным и Земельным кодексами России.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Причины отказа

Существует ряд существенных оснований, из-за которых заявителю откажут в утверждении плана ЗУ:

нарушены правила, прописанные в статьях 42–43 ГрК РФ;
люди, проживающие на указанной территории, выражают явное недовольство;
план конфликтует с проектом планировки территории;
выявлены серьезные нарушения норм обязательных для соблюдения, например, строительных;
правила предоставления бумаг, установленные законодательством, проигнорированы.

Если принято решение отказать заявителю, государственный орган дает подробные пояснения, обосновывающие причину подобного исхода.

Нюансы при составлении проекта

Для качественной разработки проекта межевания необходим учет следующих сведений:

кто изначально владеет участком;
каким образом планируется использовать землю в дальнейшем;
какими были границы участка ранее .

Разработка проекта межевания должна вестись при учете расположения сооружений культурно-исторического наследия и местоположения участка по отношению к землям особого назначения.

При отсутствии межевых знаков или оград возможно возникновение межевых споров, что не редкость при восстановлении утраченных границ участка земли.

Если проводится межевание близ расположенных участков, принадлежащих разным собственникам, потребуется исполнение особых требований.

В частности межевой план должен содержать графические изображения и документацию, касающуюся всех изучаемых земельных участков.

Проект межевания и проект планировки территории: характерные свойства и различия

Проект планировки территории (ППТ) – также относится к градостроительной документации. Непосредственно связан с проектом межевания, но в отличие от него имеет более подробные характеристики, опираясь на мельчайшие детали сведений, которые учитывают оптимальный эффект от планируемых на участке работ и сведение к минимуму рисков ошибок при проведении строительства.

Так как ППТ является базовым, то прежде чем приступать к его подготовке, необходимо выяснить, разрешён ли на вашем участке планируемый вид застройки в соответствии с Генпланом. Если разрешён – вы можете подать заявление в органы власти о подготовке проекта.

Образцы для ознакомления

Проекты планировки территории и проекты межевания территории: образец в нескольких частях представлен ниже.

Проекты межевания земельных участков: образец реконструкции воздушной ЛЭП

СКАЧАТЬ ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА: Реконструкция воздушная линия электропередачи (ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ) — позаимствовано отсюда.
СКАЧАТЬ ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА: Реконструкция воздушная линия электропередачи (МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ) — позаимствовано отсюда.

Проекты межевания территории: образец отвода газопровода от г. Устюжна и от Чусовой

СКАЧАТЬ ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА ГАЗОПРОВОД: ОТВОД К Г УСТЮЖНА С ОТВОДОМ — источник.
СКАЧАТЬ ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА ГАЗОПРОВОД: ОТВОД ОТ МАГИСТРАЛЬНОГО ГАЗОПРОВОДА ЧУСОВОЙ — источник.

Вот так выглядит один из листов этих проектов:

Посмотрите, что можнополучить в итоге

Нормы расположения построек на участке

Создавая проект дачного участка, нужно помнить о таком нюансе, как плотность застройки. На стандартном участке в 6-12 соток основные строения не должны занимать более 30% от общей площади. Также законом регламентируются правила расстояний между постройками.

Между цоколем дома и забором — не менее 1 м.
От жилого строения до соседнего участка — 3 м.
От главного строения до других зданий — не менее 6 м.
От соседнего участка до построек для скота — 4 м.
От дома до проезжей части — 5 м.
От забора до других построек — 1 м.
Между колодцем и септиком — не менее 8 м.

Примерное расположение объектов на участке

Продумывая планирование дачного участка, нужно учитывать расстояние между кустарниками и деревьями и вашими соседями. Придерживайтесь следующих значений:

высокорослые деревья — 4 м;
среднерослые — 2 м;
кустарники — 1 м.

Согласно пожарной безопасности, здания на улице должны располагаться по одной стороне: с левой или правой области участка. Поэтому, когда вы строите коттедж, ориентируйтесь на соседей либо установите здание в центре.